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『 고영진 교육감 인터뷰 』
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경상남도 교육청 고영진 교육감에게 2013년도 하반기 교육현황에 대해 경남지역 18개 시·군 지역대표신문 19개사인 경남지역신문협회 회장단(회장 우인섭:주간함양 대표 /박상길 사천신문 대표 /박행용 거제신문 대표 /이학규 THE함안신문 대표 /박황규 합천신문 대표 /김홍식 창원신문 대표)이 경남교육현황에 대한 공동 인터뷰를 가졌다.
1. 취임 3주년을 앞둔 고영진 경남도교육감님의 공약 이행률이 90%에 이르는 것으로 나타났다. 높은 공약 이행률을 유지하는 비법은?
제가 2010년 취임 전 38개 사업을 공약했다.
지난 7월 1일 취임 3주년을 맞아 38건의 공약사업 가운데 2건의 사업은 이미 완료했으며 32건은 사업완료 후 계속적으로 추진하고 있다. 또 2건은 정상적으로 추진하고 있으며 나머지 2건의 사업은 일부 추진하고 대부분 공약사업이 원활히 추진되고 있다.
저는 취임 후 경남학생현장체험학습활동지원 조례 제정(11년 5월 12일), 경상남도 학교독서교육 조례 제정(11년 2월 10일), 경남미래교육재단 설립 및 운영·지원 조례가 공포(11년 6월 9일)됨에 따라 사업 추진에 따른 법적 근거를 마련했다.
경남학생현장체험학습활동지원 조례 제정 통과에 따라 초등학교 6학년 및 저소득층 중·고생 수학여행비를 2011년 79억원, 2012년 75억원, 2013년 68억원을 지원해 도민과의 약속 이행에 최선을 다했다.
자율형 공립고교 운영은 임기 내 4개교를 목표로 추진했지만 이보다 훨씬 많은 10개교가 선정됐으며 사고나 폭력이 없는 안전한 학교를 위해 전 학교에 CCTV를 설치하였고 도내 전 초등학교 및 특수학교에 안심알리미 서비스 기반 조성을 완료했다.
개방형 감사관을 2011년 7월 1일 임용했으며 학부모감사관을 2년 임기로 위촉하여 1기 62명, 2기 65명이 종합감사에 적극적으로 참여하는 계기를 마련했다.
공약 이행률이 90%를 넘은 것은 다른 비법이 없다. 저를 비롯하해 4만여 교직원들이 힘을 모아 노력한 결과다.
제가 가장 신경을 쓰는 부분은 경남미래교육재단 출범에 따른 안정적으로 사업을 추진할 수 있도록 기금 확보에 최선을 다하고 무엇보다도 학업중도 탈락자 예방을 앞으로 지속적으로 추진할 계획이다.
비록 많은 어려움이 따르겠지만 저의 임기 동안 학업 중단자를 단 한명이라도 구제할 수 있도록 최선을 다하겠다.
2. 경상남도의 교육을 일선에서 책임지고 계시는데 다른 지역 교육과 비교했을 때 우리 지역 교육의 가장 큰 장·단점은 무엇이라고 생각하십니까?
-경남교육의 가장 큰 성과는 큰 무리 없이 안정적으로 교육환경을 이루고 있다는 것이다.
경남교육청은 이처럼 안정적인 교육환경을 기반으로 많은 성과를 만들어가고 있다. 가시적인 성과로는 경남미래교육재단 설립과 꿈키움 교실 운영, 진로교육과 스마트교육 우수 교육청 선정(교과부), 호주 인턴쉽과 특수학교 졸업생 교육기관 취업 확대, 나라사랑 안보교육 메카로 부상했다.
전국 100대 교육과정 우수학교 10개교 선정됐으며 학교수 대비 1.06% 전국 최고 수준, 전국교육자료전 2년 연속 대통령상을 수상(전국 최우수교육청)했다.
경남교육청은 정책의 일관성을 유지하면서 시대와 사회의 변화를 주도하는 교육을 실현해 나갈 것이다.
선생님들의 수업전문성과 학교폭력 예방교육, 그리고 나라사랑 교육을 강화하는 데 역점을 두고 경남교육의 특색과제인 ‘노래하는 학교?운동하는 학교?책읽는 학교’도 지속적으로 운영해 나갈 방침이다.
아울러, 대안교실인 꿈키움교실을 발전적으로 운영함으로써 학업중도탈락 예방에도 최선을 다할 것이다.
3. 최근 <나를 잊지 마세요>라는 책을 출간했다. 이 책은 지난 3월 역사 교육자료로 활용하기 위해 출간된 것으로 알고 있다. 제작 계기는 무엇인가?
-직접적인 계기는 위안부 피해자들에 대한 일본의 끊임없는 망언에 대한 반성을 촉구하기 위한 것이다. 지난해에는 위안부 강제동원에 대해 증거까지 요구했다.
나라사랑 교육을 역점과제로 추진하고 있는 우리 경남교육청은 역사정립을 위한 교육이 절실하다는 것을 다시 한번 인식하는 계기로 삼고, 우리 지역 생존 최고령 피해자인 김복득 할머니를 방문했다.
할머니에게 배경을 설명하고 할머니는 흔쾌히 승낙했다. 우리 교육청은 통영지역 국어 교사를 중심으로 ‘집필위원회’를 구성해 약 6개월에 걸쳐 할머니의 생생한 구술로 증언록을 집필해 지난 2월 한국어판 출간, 그리고 지난 8월 일본어판을 출간했다.
4. 이 책에는 어떤 내용들이 담겨 있나?
-한 마디로 나라 잃은 백성이 침략국으로부터 당해야만 했던 만행에 대한 기록이다. 김복득 할머니는 이 책을 통해 지켜줄 나라도 보호해 줄 국가도 없던 때 어린 소녀들이 위안부라는 이름으로 이역만리 전장에서 유린당했던 인권을 절규로 증언하고 있다.
개인의 일생을 통해 나라의 소중함과 약자의 인권에 대한 존중이 얼마나 필요한 지를 충분히 읽을 수 있는 책입니다.
5. 최근 이 책이 일본어로 출간되어 일본의 정치와 교육계 지도자들에게 발송했다. 어떤 의미가 있는지?
-‘나를 잊지마세요’ 일본어판 출간은 강제침략과 여성인권 유린에 대해 부인하고 있는 일본에게 피해 당사자의 증언을 통해 역사적 증거를 제시하기 위한 것이다.
아베 총리를 비롯해 그동안 망언을 일삼아온 오사카 시장이자 유신회 공동대표인 하시모토와 이시하라신타로 도쿄도지사, 유신회 공동대표 등 정치계 인사들에게 책을 보냈다.
아울러 교육계 쪽으로는 일본 문부과학대신과 우리나라의 교육감격인 47명의 도부현 교육장에게 발송하고 우리 교포들이 다니고 있는 일본 한국학교 및 한국교육원에도 보냈다.
정계 지도자들에게는 피해자들의 강제 동원에 대한 명백한 증거를 제시해 지도자들의 역사적 책임과 반성을 촉구하고 교육계 지도자들에게 위안부 문제와 관련한 역사 왜곡과 교과서 왜곡에 대한 항의의 의미를 담았다.
6. 경남교육청은 이밖에도 독도교육이나 나라사랑 교육에도 많은 관심을 갖고 있다. 자세히 설명해 달라.
-일본의 독도영유권 주장과 위안부 피해자에 대한 망언이 해마다 거듭되고 중국의 동북공정도 역사를 왜곡하면서 대한민국 주권을 침해하고 있다. 북한의 침략 야욕 또한 분단의 골을 더 깊게 만들고 있다.
경남교육청은 독도현지에서 발표한 독도교육선언을 시작으로 도내 전 초?중?고등학교에 우리 땅 독도에 대한 역사적 진실을 알게 하는 교육을 추진하고 있다.
일본군 위안부 피해자 교육 또한 일본의 역사 왜곡과 은폐에 대한 진실을 밝히는 일이다.
‘나를 잊지 마세요!’와 함께 독도교육 교재로 ‘우리함께 떠나는 독도여행’과 ‘우리 땅 독도, 대한의 자긍심’ 등 2종류의 교재를 발간했으며 교사용 자료도 제작해 보급했다.
왜곡된 역사를 바로 알게 함으로써 주권과 나라를 지키고 계승하는 역사교육과 나라사랑 교육은 무엇보다 우선되고 강조되어야 할 교육덕목이라 생각한다.
7. 지난 5월 28일 교육부가 자유학기제 시범 운영계획을 발표했다. 학부모님이 많이 당황하고 있는 것 같다. 자유학기제가 무엇인지, 경남교육청에서는 이에 대한 준비를 어떻게 하고 계시는지 말씀해 달라?
-자유학기제는 중학교 교육과정 중 한 학기 동안 학생들이 중간·기말고사 등 시험부담에서 벗어나 꿈과 끼를 찾을 수 있도록 수업 운영을 토론, 실습 등 학생 참여형으로 개선하고 진로탐색 활동 등 다양한 체험활동이 가능하도록 교육과정을 유연하게 운영하는 제도다.
교육부에서 발표한 것은 시범 운영계획이다. 2년간의 시범 운영을 거쳐서 자유학기제 운영계획을 2015년 6월께 발표하게 될 것이다. 우리교육청에서는 자유학기제의 성공적인 안착을 위한 기반을 닦아나가고 있다.
현재 시범운영 중인 2개교(창덕중, 거제중앙중)의 현장 실천과 결과 검증을 위해 시범학교 핵심교원의 연수와 컨설팅을 계속하고 있고 자유학기제 정책 연구 개발을 위해 장학관1명, 장학사 1명을 핵심요원으로 정책연수에 참여시키고 있다.
학생들의 꿈을 키우고 끼를 발견할 수 있는 기회 확대를 위해 도내 대학, 산업체, 공공기관, 교육기부 등과 MOU를 체결해 체험활동 인프라를 구축하고 있다.
무엇보다 중요한 것은 자유학기제의 취지에 부합하는 교육과정 실천이다. 지식전달형 수업에서 학생참여형 수업으로의 변화를 위해 교원 연수를 확대시켜 나가면서 시범학교 운영을 모니터하고 검증된 결과를 바탕으로 자유학기제가 안정적으로 정착될 수 있는 교육기반을 마련해 갈 계획이다.
8. 2014학년도 대입 수능원서접수가 시작됐다. 경남교육청이 지난 해 맞춤식 진학지도를 통해 수도권대학 진학률이 크게 상승했다고 들었다. 올해는 어떻게 대비하고 있는가?
-먼저 대입을 준비하는 고3 학생들을 비롯한 수험생 여러분과 진학담당 선생님, 학부모 여러분께 격려의 말씀을 드리고 싶다.
경남은 2013학년도 수도권 주요대학 수시모집 합격률이 전년도 대비 658명에서 1,284명으로 95% 증가했고 등록률은 61% 상승했다.
수시모집 비율이 62.1%에서 62.9%로 소폭 상승한 데 비한다면 경남의 합격률은 엄청난 결과로 해석된다.
이러한 성과는 3천여 개가 넘는 수시 입학전형에 대한 학생과 학부모의 입시정보 부재, 수도권과 원거리에 있는 경남의 지리적 특성에 의한 경남교육에 대한 이해 부족일 수 있다는 분석을 통해 문제점을 해결해 나가기로 했다.
-지난 1월부터 진학전문 컨설턴트 양성연수를 시작해 고3부장 교사 워크숍, 수도권대학 입학사정관 대상 경남교육설명회, 서울대학교외 23개 수도권 대학 대상으로 경남의 고등학교 알리기 프로젝트를 실시했다.
7월에는 대학진학 박람회를 개최해 도내 1만5천여 학생, 학부모, 교원에게 진학안내와 도움자료를 제공했다.
이 밖에 대입 수시 및 정시 모집 대비 상담, 모의면접 교실과 진로 면접캠프 등을 운영했으며 올해도 역시 이러한 지원 시스템을 가동하고 있어 좋은 결과가 있을 것으로 기대하고 있다.
9. 경남미래교육재단이 최근 꿈·희망·미래 재단의 스티브김 영입으로 한껏 고무되고 있습니다. 어떤 기대를 갖고 있는지?
-최근 꿈·희망·미래 재단 이사장 스티브 김을 경남미래교육재단 등기이사로 영입했다. 스티브 김은 맨손으로 아메리칸 드림을 이뤄 2조원의 신화를 만든 아시아의 빌게이츠이다.
스티브 김과의 인연은 지난해 11월 도내 수능 수험생을 대상으로 한 특강 연사로 초청하면서 경남교육과의 인연이 시작되었고 경남미래교육재단이 추구하는 가치가 사회복지법인 꿈·희망·미래 재단의 설립 정신과 맥을 같이한다는 데서 동참했다.
스티브 김 이사장의 재단 이사 영입은 경남미래교육재단의 외연 확대는 물론 여러 사업의 활성화에도 큰 힘이 될 것으로 기대하고 있다.
10. 다문화 가정이 날로 증가하고 있다. 이와 함께 다문화가정의 학생 또한 크게 늘어나고 있다. 경남교육청의 현황과 이에 따른 교육정책은 어떻게 추진하고 있나?
-경남의 유초중고 및 특수학교 다문화가정 학생 수는 6월말 현재 5천여 명을 넘어섰다. 전체 학생수 대비 1%가 넘고 있으며 매년 천 여 명씩 증가하고 앞으로 더 가속화 될 것으로 보인다.
이제 우리나라도 다문화 사회로 접어들고 있다. 다문화 가정에 대한 인식의 전환이 절대적으로 필요하다.
다문화가족들은 엄연한 대한민국의 국민이다. 피부색깔과 문화의 차이 즉 다양성을 인정하고 존중할 줄 아는 우리의 의식 전환이 절대적으로 요구되고 있다.
경남교육청은 이를 위해 지원 중심에서 상호 문화이해에 초점을 맞춘 교육으로 다문화 가정 부모들의 자긍심 배양과 중도 입국 학생 공교육 진입 기회 확대 등의 정책을 추진하고 있다.
어머니 나라 언어배움교실을 비롯해 가족과 함께 외가방문, 이중언어강사 배치 등 올해 총 25개 사업에 28억 1천4백만원의 예산을 투입하고 있다.
11. 교육감으로서 최종 목표가 있다면?
여러 정책 중 학교 중도탈락자를 절반으로 줄이는 것을 중점적으로 추진할 계획이다.
경남교육청은 학교부적응 학생들의 학교 적응력을 향상시키기 위해 전국에서 처음으로 도내 전 학교에 꿈키움 교실을 운영하고 있다.
운영 결과 지난 2011년 학업중단 학생은 3,721명에서 2012년에는 3,166명으로 555명이 감소해 전년대비 15% 줄어들었으며 올해는 지난해에 비해 50% 이상 줄어들 것으로 전망하고 있다.
실제로 7월말 현재 경남지역 학업중단 학생은 총 525명으로 지난해 같은 기간 1,603명에 비해 1,078명이 감소했다.
올해 학업중단 학생이 저희 경남교육청이 제시한 1,000명 대 진입이 가능할 것으로 기대하고 있다.
이처럼 학업중단 학생이 급격하게 줄어든 것은 경남교육청이 전국에서 처음으로 운영하고 있는 꿈키움교실이 큰 영향을, 미친 것으로 저희는 분석하고 있다.
또 일선 학교장들이 학교에 제대로 적응하지 못하는 학생들을 자신의 막내아들, 손자로 생각하고 그들에게 관심을 갖고 교과학습이 아닌 대안학습 프로그램을 제공하는 꿈키움 교실로 끌어들일 수 있었기 때문에 가능했다.
경남교육청은 꿈키움 교실 운영과 함께 교원 연수 강화, 꿈키움 교실 정책연구학교 지정·운영, 선생님과 함께 하는 역사캠프, 부자사랑 캠프를 운영한 결과 학업중도 학생이 크게 줄어든 것으로 분석하고 앞으로 적극 추진할 계획이다.
저는 SKY대학에 1,000명 진학시키는 것보다, 수업중단 학생 500 명을 줄이는 것이 더 큰 의미가 있다고 보고 학업중단 예방을 중점 과제로 추진하고 있다.
이제 서서히 성과가 나타나고 있다. 학업중도 탈락자를 구제하는 것은 학교나 교장만의 힘으로는 이제 불가능하다. 지역사회, 국가가 나서야 한다.
340만 경남도민들의 많은 관심과 협조를 바란다.
12. 마지막으로 경남도민과 교육가족에게 당부하고 싶은 말은?
-우리 학교가 학생들이 꿈을 꾸는 곳이 되도록 최선을 다하겠다. 교육이 희망이 되는 경남이 되도록 아낌없는 성원을 부탁드리고 싶다.
경남지역신문협회 공동 인터뷰 2013년 09월 12일 11시 51분 / 교육 Copyright (c) 1999 사천신문 Co. All rights reserved.
  
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