3. 읍면동의 기능 전환의 추진 일정은?
☞ 읍면동의 기능 전환은 도내 314개 읍면동을 '99년부터 2001년까지 제1·2단계로 구분하여 추진하고 있습니다.
☞ 1단계는 '99∼2000년까지 도시 지역에 대한 기능 전환으로 도농 복합시를 제외한 일반시의 동이 그 대상이며, - 우리 도는 진해시 15개 동 중 '99년에는 충무동과 경화동 2개 동을 시범 실시하고, 2000년에는 진해시 모든 동으로 확대 실시하였습니다.
☞ 2단계는 2000∼2001년까지 농촌 지역에 대한 기능 전환으로 도농 복합시 및 군의 읍면동이 그 대상이며,- 우리 도는 도농 복합시 및 군의 299개 읍면동 중 2000년도에 김해시 주촌면과 거창군 마리면 2개면을 시범 실시한 데 이어, 2001년도 하반기부터는 확대 실시할 계획으로 추진하고 있습니다.
< 2단계 기능 전환 추진 일정 >
o 홍보 활동(도 시군, 읍면동, 2001. 7월부터, 지속)
o 추진 기획단 구성(시군, 2001. 7월)
o 주민자치 센터 설치 및 운영 조례 제정(시군, 2001.7∼8월)
o 사무·인력 조정(시군, 2001.7∼9월)
o 주민 자치 위원회 구성(읍면동, 2001.8∼9월)
o 주민자치 센터 시설 설치(시군, 읍면동 2001.8∼11월)
o 읍면동 주민자치 센터 설치 대상 지역 선정(시군, 2001.9월)
o 자치 법규 정비(시군, 2001.9∼10월)
o 기구 개편, 사무·인력 재배치(시군, 2001.10∼11월)
o 주민자치 센터 개소(시군, 읍면동 2001.10∼11월)

4. 읍면도 동과 같은 기준으로 기능 전환을 추진하는지?
☞ 농촌 지역의 읍면은 도시 지역의 동과는 행정 환경이 많이 다르다고 할 수 있습니다.
☞ 농촌 지역인 읍면의 경우는, 동과 달리
- 역사적 생성 과정이 다르고
- 아직도 전통적 생활 양식과 정서가 많이 남아있으며
- 면적이 넓어 마을과 시군 본청과의 거리가 멀고
- 교통·통신 등 도시화의 정도가 미흡한 실정임을 고려할 때 동과 같은 기준으로 기능 전환을 추진하는 것은 바람직하지 않다고 보고 있습니다.
☞ 따라서, 읍면을 기능 전환할 경우는
- 농정 사무 등 읍면 사무소에 계속 남겨두는 사무의 범위와 종류를 동에 비해 확대하고
- 행정 인력도 많이 배치하여 주민 불편을 최소화 하며
- 주민자치 센터도 시군당 1∼2개소만 설치하는 등 지역 실정이 충분히 반영되도록 하여 도시 지역의 동과는 다르게 추진해 나갈 방침입니다.