선생은 북로군정서를 실질적으로 주도해 간 핵심 인물이었다. 1920년 10월 청산리대첩에 선생이 참여하였다는 기록은 보이지 않는다. 하지만 당시 위치로 보아 선생은 북로군정서 대원들과 함께 청산리대첩에 참여하여 승리의 견인차 역할을 한 것으로 이해된다. 이후 북만주 밀산으로 이동한 선생은 그곳에서 대한독립군단을 조직하는데 참여하고, 러시아로 옮겨갔다가 1921년 6월 자유시참변으로 큰 충격을 받게 되었다.
이때의 충격으로 북로군정서 장병들이 흩어지고 총재 서일이 자결하는 등 비운을 겪게 되자, 선생은 현천묵·나중소 등과 함께 온갖 난관을 극복해 가며 군세를 수습 정비하여 전투력을 보전하기 위해 힘을 아끼지 않았다. 즉, 자유시참변 이후 만주로 복귀하여 각 독립군 단체를 통합하는 일에 주력하게 되었던 것이다. 이러한 통합 움직임은 1922년 8월 남만주 마권자에서 서로군정서·대한독립단·한교회·대한광복단군영·대한정의단군영·대한광복군총영·평북독판부·통군부 등 8개 단체 대표 71명이 참석한 가운데 성립한 대한통의부로 결실을 맺었다.
대한통의부는 중앙기구로부터 지방기구에 이르기까지 구체적이고 짜임새 있는 조직을 정비하고, 지방자치행정과 군사양성기구를 설치하여 본격적인 활동에 들어갔다. 그리고 군대의 이름을 대한통의부 의용군이라 명명하고 독립전쟁을 준비하였다. 대한통의부의 군사부감으로 선출된 선생은 군사부장 양규열·사령장 김창환 등과 함께 남만주에서 항일 무장투쟁을 지도한 것으로 생각된다.
1924년 초 다시 북만주로 돌아온 선생은 현천묵을 총재로 하는 대한독립군정서를 조직하고, 조성환·나중소·김규식·이장녕 등과 함께 참모로서 활약하였다. 남만주 대한통의부에서 활동을 그만두고 북만주로 돌아와 다시 대한독립군정서를 조직하여 활동하게 된 구체적인 원인은 알 수 없다. 옛 동지들과 독립운동 통일단체로 신민부를 조직하기 위해 다시 북만으로 돌아온 것이 아닌가 한다. 왜냐하면 이러한 점은 선생의 이후 행적을 통해 추측할 수 있기 때문이다.
즉, 1923년 1월 상해에서 독립운동 세력의 통일을 위한 국민대표회의가 개최되었을 때, 만주지역의 독립군 단체들도 희망을 갖고 참석하였다. 그러나 참가단체들은 대한민국임시정부의 존폐 문제를 둘러싸고 창조파와 개조파로 나뉘어 대립하게 되었고, 결국 통일운동은 결렬되고 말았다. 이에 창조파의 수뇌인 김규식·신숙·윤해·원세훈 등 30여명은 1923년 8월 블라디보스토크로 옮겨 가 코민테른의 양해 하에 1924년 2월 국민위원회를 조직하고 회합하였다.
그러나 원동 고려공산당 선전위원 이동휘 일파와의 갈등으로 러시아 정부로부터 추방되어 3월 길림을 경유하여 상해로 돌아왔다. 이후 수뇌인 김규식은 상해 프랑스조계 동방대학에서 영어교사로 취업하고, 윤해 등은 북경과 상해를 왕래하며 {국민위원회공보} 등을 발행하는 등의 일을 도모하였는데, 본부는 북경에 있었던 것 같다. 창조파 국민위원회 집행위원으로는 김규식·신숙·이청천·김응섭·윤해·강구우·한형권·오창환·김세준 등이 선임되었다.