존경하는 12만 시민여러분!
그리고 동료 공직자 여러분!

2003년 계미년 희망찬 새해가 밝았습니다.
새해에는 여러분 모두 건강하시고 하시는 일마다 뜻대로 이루어지는 기쁨과 영광의 해가 되시기를 기원합니다.
아울러 우리시가 21세기 환태평양 시대의 주역으로서 우뚝서는 희망찬 한해가 되기를 바라마지 않습니다. 지난 한해동안 우리 시정은 인터넷 글로벌 시대의 무한 경쟁 속에서 도전과 응전을 통하여 농·어업의 대외 경쟁력을 향상 시키고 실질적인 IMF를 극복하므로서 “웅비하는 사천건설"의 기틀을 마련하였습니다.
이는 함께하는 시민, 살기좋은 사천을 건설하기 위해 온 시민이 단결하고 더불어 사는 성숙한 시민의식이 얻은 결과이며, 우리 공직자들 또한 시민들의 그러한 기대와 관심에 어긋남이 없도록 시정발전을 위해 끊임없이 달려온 당연한 결과의 소산이라 믿어 의심치 않습니다.

존경하는 시민여러분
저는 지난해 7월 2일 민선3기 출범의 취임사에서 밝혔듯이 올해는 꿈과 희망이 넘치는 새 사천건설의 원년으로서 활기찬 첫걸음을 내딛고자 합니다.
30여년의 행정경험과 그동안 우리 시정을 책임지고 운용한 노하우를 바탕으로 12만 시민과 함께 저의 모든 역량과 정열을 바칠 각오입니다.
시민들의 욕구가 날로 늘어나고 변천하는 새로운 패러다임 속에서 우리 시민 모두에게 한없는 기쁨과 행복을 안겨 드릴 것을 다짐 드리면서, 새해 시정방향은 유망기업의 유치와 관광과 문화가 어우러져 지역경제가 더욱 활성화되고 균형있게 발전시켜 우리 시민모두가 쾌적한 환경 속에서 편안하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 노력하겠습니다.
그리고 신청사 건립을 비롯한 지역의 크고 작은 현안 사업을 조기에 해결하는데 역점을 두고 혼신의 힘을 기울여 나갈 것을 약속하면서 새해 추진해 나갈 주요 시책들을 말씀드리고자 합니다.
먼저 지역경제의 지속성장으로 고용을 증대해 나가겠습니다.
우리 시는 전국에서 가장 기업하기 좋은 환경을 조성하여 기업유치에 총력을 다하겠습니다.
먼저 투자유치단을 구성하여 국내·외 유망기업 유치활동을 강화하고 지역주민의 고용을 창출하여 지역경제활성화에 새로운 바람을 불어넣도록 하겠습니다.
이와 함께 9월 개교를 목표로 외국인학교 건립과 근로자 임대아파트 630세대를 건립하여 인구 유입이 촉진될 수 있도록 하겠으며, 중소기업 육성을 위해서 20억원의 기금조성과 경영안정과 창업에 필요한 100억원을 지원하여 기업의 자금난을 해소해 나가겠습니다.
아울러 진사산업 단지내 10만평 규모의 사천항공 산업단지를 조성토록 하여 명실상부한 첨단우주항공산업의 메카로 자리매김하겠습니다.
지역특산품 판매 확대를 위해서는 연륙교 기념공원과 유람선 관광종합 지원 시설내에 지역특산품 판매장을 개설하고 세일즈 활동을 통한 해외시장을 개척하여 판로의 문을 넓혀 나가도록 하겠으며, 지역특화 사업으로 건어포 가공업을 지정육성 하면서 지역 브랜드 개발사업에 심혈을 기울여 나가겠습니다.
또한 우리 시의 우수한 인재와 인구유출을 줄이기 위해 내년부터 10년동안 우수고등학교 육성기금으로 50억원을 조성하여 우수한 학교와 학생을 육성해 나가겠습니다.
둘째, 더불어 잘사는 선진복지 시정을 실현하겠습니다.
인간은 누구나 쾌적한 환경 속에서 인간다운 행복한 삶을 영위 할 수 있는 권리를 가지고 있으며 시정의 궁극적인 목표도 어려움에 처해있는 시민도 함께 골고루 잘살고 인간다운 삶의 질은 높여 나가는데 있습니다.
이러한 시대적 소명에 따라 금년에는 사회복지 분야 예산을 작년보다 11.7%가 증가한 264억원을 편성하여 저소득 주민에 대한 생계와 의료비를 지원하고 직업훈련과 재활사업을 통하여 자립기반을 구축하는 한편, 노인들이 건강하고 활기찬 노후생활이 될 수 있도록 체육시설과 경로당 시설을 확충하고, 교통수당, 경로연금 등 노인복지 지원사업을 확대해 나가겠습니다.
그리고 지역순회 물리치료와 방문간호, 취약지 방역 소독과 예방접종 등 시민의 건강증진과 무의탁 노인 등 어려운 이웃에 대한 자원봉사활동을 활성화하고, 장애인 편의를 위한 종합복지회관을 건립하고 각종 위원회 등 여성사회 참여율을 30%까지 확대할 것이며, 청소년들의 건전한 육성과 애향심 고취를 위하여 향토탐방과 하계수련대회, 어울마당 개설 운영 등 청소년 복지향상과 영·유아 보육시설에 대한 지원도 아끼지 않을 것입니다.
특히 시민의 장묘문화 개선을 위해 시립납골당 조기설치와 사설 납골묘를 확대 설치하여 선진국형 장묘문화를 정착시켜 나가겠습니다.
셋째, 지역문화 창달과 체육·관광 산업을 집중육성해 나가겠습니다.
새천년 기념사업으로 추진한 시사편집 사업은 3여년간의 집필을 통해 마무리하여 지역문화와 역사의 사료로 깊이 보존토록 하는 한편, 조·명군총 성역화에 관한 국제 세미나 개최와 고 박재삼 시인의 기념사업도 활발히 전개하여 역사와 문화의 고장으로 거듭나도록 하겠으며, 마도 갈방아어요, 가산오광대, 진주·삼천포 12차농악 등의 전통문화와 지역문화재는 훼손되지 않고 계승 보존되도록 지원해 나가겠습니다.
내년 4월 연륙교 개통과 함께 늘어나는 관광객 수용을 위하여 연륙교 주변정비와 기념공원 조성 등 주변지역을 특색있게 개발하여 국제적인 관광명소로 가꾸어 나가겠으며, 사천 알리기 이벤트 행사로 전국 마라톤대회와 타지역과 차별화된 특색있는 이벤트 행사를 개발하여 머물 수 있는 관광객을 유치하고, 유람선 관광종합시설 확충과 주차장 확보 등 교통분산 대책에도 차질없이 대처해 나가겠습니다.
관광레저 산업의 확충을 위해 실안관광지 2만평에 대한 기반공사를 조속히 착공하고 남해안 관광벨트 개발사업인 비토 관광지, 선진리성 공원화, 늑도 유물전시관, 조선 막사발 도요지 복원과 광포지구 유원지 개발 등 미래형 해양 복합 생활공간 지구로 조성될 수 있도록 전 행정력을 동원하겠습니다.
체육진흥을 위해서는 생활체육교실 운영을 확대하고 인공 암장설치와 종포 간척지 스포츠 파크 조성에 따른 용역을 착수하는 한편 겨울철 전지훈련팀을 유치해 체육진흥 분위기를 확산해 나가겠습니다.
넷째, 농·축·수산업의 대외 경쟁력을 강화시켜 나가겠습니다.
최근 재고 누적으로 어려움을 겪고 있는 쌀 생산은 소비자가 찾을 수 있도록 고품질 양질미 생산과 (주)게비스코리아의 바이오치료와 저질소 비료 사용 등 친환경 농업확대와 화훼, 버섯 등 고소득 대체작물을 개발 육성하는 한편, 우리시의 캐릭터 또록이를 활용한 포장 디자인 개발지원과 옻을 활용한 저콜레스테롤 옻돼지와 코뚜레 한우의 고급육을 개발하여 국제적인 경쟁력을 제고해 농가소득을 향상시켜 나가겠으며, 한중, 한일 어업 협정으로 침체되어 있는 수산업계의 새로운 활로를 위해 노후어선 대체와 해안도로 개설, 어항개발, 연안정비, 목선 인공어초와 해중림 조성 등 어업 인프라를 구축하고 바다 목장화 사업확대와 우리 지역의 특화어종을 개발 육성하여 어민소득을 증대시켜 나가는데 역점을 두고 추진하겠습니다.
다섯째, 쾌적한 환경 속에서 여가와 삶을 향유할 수 있도록 노력하겠습니다.
지난해 전국에서 가장 아름다운 마을 숲으로 선정된 정동면 대곡숲을 시민의 휴식처와 자연 학습장으로 활용하겠으며, 지난해 학술용역을 마친 환경보전형 도시개발 발전전략과 도시공원 기본계획을 바탕으로 시민정서가 서려있는 매력있고 아름다운 환경 친화적인 도시가 되도록 해 나가겠습니다.
현재 가동중인 삼천포하수종말처리장과 더불어 사천 하수종말처리장이 금년부터 본격 가동되고 곤양, 곤명, 서포면 하수종말 처리시설도 조속히 완공하여 사천만이 전국에서 가장 깨끗한 청정해역으로 만들어 나가겠습니다.
또한 깨끗한 수돗물 공급을 위하여 노후관 교체사업을 확대하여, 농어촌 지역은 2005년까지 상수도 보급률이 90%이상 향상될 수 있도록 하겠으며, 폐비닐, 농약빈병 수거 보상금 제도를 확대하여 수질오염을 최소화 하겠습니다.
여섯째, 행정의 효율성을 제공시키고 정보화를 추진시켜 나가겠습니다.
공무원들의 사기진작과 효율적인 인사관리를 위하여 특정 부서 직위 공모제를 통해 경쟁과 실적에 의하여 직원을 배치하고 정기적인 MT활동을 통하여 신바람 나는 직장 분위기를 조성해 나가도록 하겠으며, 시민들의 정보화 능력 향상을 위하여 정보화 시범마을 육성과 교육을 확대하여 인터넷 시대의 정보획득 공간을 넓혀 나가도록 하겠습니다.
또한 읍면동에 주민자치센터를 확대 설치하여 주민 스스로 참여하는 여건조성과 비효율적이고 소모성 경비는 최대한 억제하여 국도비 증액확보와 세원발굴, 예산절감 등을 통해 건전한 재정이 되도록 하겠습니다.
민원과 행정업무를 효율적이고 신속하게 처리하기 위해서 전산화를 통한 민원서비스 혁신사업을 차질없이 추진하겠으며, 시정발전에 기여한 공무원에 대해서는 인사우대 등을 통하여 사기진작도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
마지막으로 주요 현안사업을 알차게 마무리해 나가겠습니다.
울 12만 시민의 오랜 숙원인 신청사 건립은 금년 중으로 착공하여 시군통합의 대역사가 완수될 수 있도록 하고, 이미 착공하여 보상 협의에 들어간 국도 3호선 확장공사는 관련기관과 협의하여 조속히 완공될 수 있도록 혼신의 힘을 기울여 나가겠으며, 내년 준공예정인 사천대교는 연륙교와 연계하여 우리시의 새로운 발전의 축으로 조성해 나가겠습니다.
시간지 교통란 해소를 위해서는 중앙로 확장공사를 비롯한 도시 계획도로를 개설하고 농어촌 도로와 해안 도로개설, 행정타운 조성 통합지구 주거환경개선 사업 등 대형투자사업과 지역 현안사업은 조기에 마무리 될 수 있도록 전행정력을 집주해 나가겠습니다.

존경하는 12만 시민여러분!
그리고 800여 동료 공직자 여러분!
지금 이 시대는 보편의 양식과 적당한 노력만으로는 생존자체도 보장받을 수 없는 경쟁의 시대입니다.
무한경쟁 속의 우리는 마치 강물을 거슬러 올라가는 배와 마찬가지로 잠시라도 노질을 멈추면 한없이 아래로 떠 내려갈 수 밖에 없는 험난하고 긴박한 상황에 이미 들어와 있음을 항상 염두어 두고 있어야 할 것입니다.
하지만 경쟁시대가 우리에게 무조건적인 절망과 패배를 주는 것은 아닙니다.
끊임없는 노력과 전진의 대가는 더 정확하고 확실한 미래를 보장 받을 수 있을 것이며, 시민여러분의 단결된 의지가 함께 어우러진다면 우리의 미래는 더욱더 밝고, 빨리, 우리에게 찾아 오리라 확신합니다.

존경하는 12만 시민여러분!
그리고 800여 동료 공직자 여러분!
우리는 이제 새로운 변화와 도전이 요구되는 시대에 미래의 부푼 꿈을 안고 희망의 새로운 사천시를 만들어 가고자 합니다.
우리 스스로의 힘으로 꿈과 희망을 가지고 실천하는 주인이 되어야 합니다. 지역경제의 지속성장과 교육환경, 문화의 쾌적함이 바로 우리 시민들께서 바라는 꿈과 희망이요, 미래일 것입니다.
21세기 정보화를 개척하는 첨단산업과 남해안 한려해상의 중심도시를 지향하며 넉넉한 와룡의 품에서 웅비의 나래를 펴고 12만 시민과 더불어 800여 공직자가 하나되어 용기와 희망을 갖고 새로운 미래를 향해 나아갑시다.

끝으로 올 한해도 시민여러분이 하시는 모든 일들이 좋은 결실을 거두고 기쁨과 행복이 늘 함께 하는 한해가 되기를 기원드리면서 가정과 직장에도 항상 화목과 번영이 있기를 진심으로 빌어 드리겠습니다
감사합니다.