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『 병술년 신년사 』
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사천시장 김수영
존경하는 12만 시민여러분과 출향인 여러분! 그리고 사랑하는 동료 공직자여러분 !
새로운 희망과 기대로 가득 찬 병술년 새해를 맞았습니다.
새해 복 많이 받으시고, 건강한 삶, 행복한 미소가 1년 내내 이어지는 가운데, 우리 모두 밝은 미래를 힘차게 열어나가는 한해가 되길 기원합니다.
돌이켜 보면, 우리시는 출범 10주년을 맞아 남해안 시대의 새로운 비전을 마련하기 위하여 노력하였으며, 서부경남첨단산업단지 조성과 장송~대포간 해안도로 개설, 목섬경관조명설치, 수도행정 경영 혁신을 위한 수돗물 수자원공사 위탁운영, 그리고 시민들에게 밝은 미래를 열어주기 위한 사천아카데미를 개최하는 등, 시정 전반에 많은 변화와 알찬 성과를 거둔 한해였습니다. 이처럼 우리시가 지난 한해 많은 변화와 알찬 성과를 거둘 수 있도록, 시정에 적극 참여해 주시고 지혜를 모아주신 시민여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러, 변화를 두려워하지 않고 맡은바 직무에 최선을 다해 끊임없이 노력해준 동료직원 여러분의 노고에 대하여 위로와 격려의 말씀을 드립니다.
존경하는 시민여러분!
그리고 동료 공직자여러분!
우리시는 지난 10년 동안 지역발전의 기반을 조성하기 위해 부단히 노력해 왔으며, 저는 제5대와 제6대 사천시장으로 취임한 이후, 지난 4년 9개월간 자치기반 조성에 필요한 재원 확보와 지역경제 활성화, 도시환경 개선, 그리고 첨단항공우주산업과 해양관광도시의 기반을 다지고, 경쟁력을 갖추는데 혼신의 노력을 다해 왔습니다.
그 결과, 우리시의 예산규모는 2002년 처음 2,000억원 대에 이른 후, 지속적으로 증가해 지난해 2,502억원에 이어, 올해는 3,000억원이 넘는 3,045억원의 재원을 마련하게 되었으며, 명실상부한 첨단항공우주산업의 요람으로 그 위상을 굳혀가고 있으며, 해양관광도시의 면모를 갖추게 되었습니다.
올해는 우리 경제가 내수경기의 호조에 힘입어 그동안의 경기침체에서 벗어나 점진적으로나마 회복국면에 진입할 것으로 기대하고 있으나, 내수경기의 위축과 원화가치 상승, 고유가 등 한국경제의 3중고로 인한 지역경제의 회복에는 상당한 시간이 소요될 것이라는 우려의 목소리도 있습니다.
뿐만 아니라, 올해는 국가균형발전과 지방분권 등 정부의 다양한 개발정책과 함께 주민감사청구제도와 주민소송제도가 본격 시행되고, 총액인건비제와 복식부기제, 자치경찰제 도입에 따른 지방자치에 새로운 변화의 바람이 예고되는 가운데, 민선 4기가 출범함으로써 지역발전을 앞당기려는 지방간의 경쟁이 또한 더욱 치열해 질 것입니다.
그러나 다행히도, 우리시는 지난 10년간 다져온 기반위에 올해는 사천대교의 개통과 신청사의 개청으로, 그 어느 해 보다 우리시 발전의 가속도를 더 한층 높일 수 있는 한해가 될 것으로 확신하면서, 우리시가 올 한해 중점적으로 추진해 나갈 주요시정 방향을 밝히고자 합니다.
먼저, 국·내외 투자유치로 지역경제에 활력을 불어 넣겠습니다. 여러분도 잘 아시다시피, 우리시는 편리한 교통망과 분양 중에 있는 486천평의 서부경남첨단산업단지, 즉시 입주 가능한 1,554세대의 아파트를 보유하고 있어 기업하기 좋은 여건이 조성되어 있습니다.
앞으로 투자유치 설명회와 향우회 등을 통하여 국.내외 자본을 적극 유치하겠으며, 특히 동지역의 기업체 유치에 심혈을 기울이겠습니다. 기업유치에 있어서는 MOU 단계부터 태스크-포스팀을 운영하여 완벽한 원-스톱 서비스를 제공토록 할 것입니다. 설계 중에 있는 경남항공기술센터의 조기 착공과 항공우주산업 클러스터 조성에 매진하여 국내 최고 항공우주산업 도시의 입지를 굳히도록 하겠습니다. 해외시장 개척단을 운영하고, 해외 마케팅에 대한 지원을 강화하여 금년보다 6%정도 증가한 수출목표 3억 5천만불이 달성되도록 하겠습니다. 재래시장 활성화를 위한 시설개선 사업에 22억원을 투자하고, 실업 해소를 위한 새로운 일자리 창출도 계속해 나갈 것입니다.
둘째 농·축·수산업의 경쟁력을 높이는데 힘쓰겠습니다.
올해는, 어려운 농·축·수산업 분야에 대한 예산을 금년보다 42% 늘여 농·어촌의 체질과 환경개선을 위해 사용하겠습니다. 녹색농촌 체험마을을 확대 지정하고, 팜스테이 및 어촌체험마을에 대한 홍보도 강화하여 운영 활성화가 소득향상으로 이어지도록 하겠습니다. 특색 있는 고품질 농·축산물 생산을 위하여 경영구조를 개선하고, 70억원을 투자하여 시행하고 있는 무고권역 농촌마을 종합개발사업은 새로운 농촌개발의 모델이 되도록 심혈을 기울이겠습니다. 이미 개발하여 사용하고 있는 『별 그리고』 등에 대한 홍보를 강화하고, 『단감한우』와 『사천쌀』 『사천돼지』등 브랜드 개발과 품질고급화에도 힘쓰겠습니다. 녹차단지 조성사업은 내년에 식재를 완료하겠으며, 2004년도에 심은 17.7㏊는 올해 첫 수확을 올릴 것으로 기대됩니다. 수산자원 조성과 생태계 복원에 힘쓰겠으며, 광포~미룡간과 중봉지구 연안정비사업은 환경친화적인 시설이 되도록 하겠습니다. 수산기반시설 확충을 위해 3개의 지방어항과 5개의 어촌정주어항 수축사업을 시행하겠으며, 어업구조 조정으로 경쟁력을 높이겠습니다. 불법 어업행위와 원산지 미 표시 업소에 대한 단속은 근절될 때까지 지속적으로 실시하여, 어업질서 정착과 수산물의 안정성이 확보되도록 하겠습니다.
셋째, 다 같이 건강하고 잘 사는 사랑이 가득한 사회를 만들어 가겠습니다.
저소득층에 대해서는 최저 생활보장과 자립기반을 구축할 수 있도록 지원하고, 주거환경 개선사업도 병행하여 추진해 나가겠습니다. 장애인 수당을 확대 지급하고, 중증 장애인을 위한 전등 리모컨 설치, 전동 휠체어 지원, 주거환경개선사업도 시행하겠습니다. 경로당 건강관리기구 보급시책은 계속 추진하고, 삼천포 노인 복지센터를 건립하여 어르신들의 복지증진을 도모하겠습니다. 장묘문화를 선도해 나갈 시립 납골당 건립은 부지를 마련하지 못해 어려움을 겪었습니다만, 올해는 부지를 선정하고 진입도로를 개설하는 등 가시화 되도록 하겠습니다. 청소년 문화의 집은 공연, 동아리 활동, 정보검색 등 다양한 공간을 마련하여 청소년들이 문화활동을 하는데 불편함이 없도록 시설하고, 어울마당 등 문화체험 행사도 개최할 수 있도록 지원하겠습니다. 미래사회를 주도하게 될 여성들이 사회에 보다 적극적으로 참여할 수 있도록 리더십 함양과 일자리 마련을 위한 교육 프로그램을 운영하겠습니다. 65세 이상 어르신, 만성 퇴행성 질환자, 거동불능자 등을 대상으로 추진하고 있는 지역순회 한방진료 및 물리치료, 건강도우미제는 계속 시행하고, 통합 재가복지서비스 시책을 새로 마련하여 거동불편으로 인한 어려움이 해소되도록 해 나가겠습니다.
넷째, 문화·관광·체육의 수준을 한 단계 업그레이드시키겠습니다.
사천I.C 만남의 광장 조성을 마무리 짓고, 실안관광지 개발, 남일대유원지 개발, 선진리성 주변 공원화사업은 더욱 박차를 가하여 추진하고, 서포골프장 조성사업은 도시계획시설 결정 등 제반행정 절차를 계획대로 진행하겠습니다. 올해도 항공우주엑스포를 비롯한 크고 작은 축제와 이벤트성 행사가 계획되어 있습니다. 특히, 아시아, 미주, 유럽, 아프리카 등 10개국의 타악연주팀을 초청하여 갖게 되는 세계타악축제는 벌써 마음을 설레게 합니다. 길거리 공연 등 문화예술 공간을 넓히고, 순수 아마추어 예술단체 및 개인의 창작과 작품 활동을 지원해 나가겠습니다. 다양한 장르의 기획공연으로 시민들의 높은 문화욕구를 충족시켜 나가고, 사천아카데미를 더욱 보완하여 시민 정서함양에 도움이 되도록 하겠습니다. 박재삼 문학관을 건립하고, 노산공원 내 호연재 복원 사업도 추진하여 지역의 정체성이 확립되도록 하겠습니다. 많은 관광객이 찾아올 수 있도록 관광객 유치를 위한 팸투어를 개최하고, 대도시 권역에 공격적인 관광홍보를 펼쳐 나가겠습니다. 남일대 체육공원을 조성하고, 용강정수장 부지에 족구 전용구장을 설치하는 등 생활체육의 활성화를 꾀하겠습니다. 삼천포대교 야간조명을 활용한 전국야간하프마라톤대회와 종별(중등부)태권도대회, 대통령배유도대회, 국민생활체육협회장기농구대회 등 4개의 전국대회를 개최 할 것입니다. 거리에는 선수와 그 가족들로 활기가 넘치고, 도시의 이미지 상승은 물론 지역경제에도 많은 도움이 될 것입니다.
다섯째, 더 맑고 푸른 생활공간을 조성하겠습니다.
생활주변 녹지공간 확충을 위하여 올해는 55천본의 나무를 식재하고, 도시공원을 지속적으로 조성하고 관리해 나가겠습니다. 2007년까지 40억원을 투입하여 공단지역내에 33천평 규모의 생활공원을 조성할 것입니다. 이 공원은 근로자와 가족, 그리고 인근 시민들에게 좋은 쉼터가 될 것입니다. 삼천포천은 동지역 주민들의 어릴 적 추억이 묻어 있는 곳입니다. 연차적으로 26억원을 투입하여 친환경적인 자연생태공원으로 꾸며가도록 하겠습니다. 깨끗한 도시환경 조성을 위하여 쓰레기 불법투기행위 및 오염물질 배출업소 단속과 공중화장실 관리를 철저히 하여 깨끗한 화장실 문화가 정착되도록 할 것이며, 곤양, 서포 하수종말처리시설장 설치를 내년에 마무리하고, 곤명, 용현의 하수종말처리시설도 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 시행중에 있는 하수관거 정비사업과 축산폐수처리시설 설치사업이 마무리되면 사천만의 수질은 획기적으로 개선될 것입니다.
여섯째, 시가지 환경정비 및 광역 도로교통망을 확충해 나가겠습니다.
동지역 핵심 간선도로인 중앙로개설은 조기에 완공하여 시민들이 그 혜택을 공유할 수 있도록 하겠습니다. 45건에 이르는 도시계획도로 개설 사업에 145억원, 일반도로개설 사업 및 교통시설개선사업에 110억원의 예산을 확보하여 통행불편을 해소시키겠습니다. 동서금동 지역 주민의 숙원사업인 통창지구 주거환경개선사업을 마무리하여 더욱 깨끗한 도시환경을 제공하고, 추진 중인 도로와 지하시설물에 대한 데이터베이스 구축사업은 착실히 추진하여 시설물 관리 비용과 인력절감은 물론, 재난예방에도 기여할 수 있도록 할 것입니다. 산업도시로 발전하기 위해서는 광역교통망 확보가 매우 중요하다고 생각합니다. 광역교통망의 획기적인 개선을 위하여 현재 시공 중인 국도 2, 3, 33호선 확장공사는 중앙부처와의 긴밀한 협조로 공사기간이 앞당겨질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 지방도 1001, 1005호선과 국가지원지방도 58호선의 확장, 그리고 지방도 1016호선 및 시도 1호선은 국가지원지방도 승격과 동시에 확장될 수 있도록 도와 중앙부처에 지속적으로 건의하여 조기에 사업이 시행될 수 있도록 하겠습니다.
마지막으로, 교육환경 개선을 위한 투자를 확대하고, 조직을 효율적으로 운영하겠습니다.
우리시가 지속적으로 발전하기 위해서는 지역인재육성과 교육환경개선이 그 무엇보다도 중요하다고 봅니다. 지역인재육성을 위한 장학금은 그 대상을 확대하여 지급하고, 39개 초·중·고등학교에 5억 8천만원을 지원하여 교육환경을 개선해 나가도록 하겠습니다. 신청사 이전에 맞춰 조직을 효율적으로 개편하고, 시정발전을 위해 고민하고, 업무에 정열을 불태우는 그런 공직자가 우대받는 인사시스템을 운영하겠습니다. 시민의 입장에서 시정을 추진하고, 시민이 만족할 수 있는 민원서비스가 제공될 수 있도록 하겠습니다. 편리한 시민생활과 행정내부 업무혁신에 많은 변화를 가져오게 될 도시종합정보망 사업과 행정지식 포털시스템 구축사업은 조기에 완료하겠으며, 지역정보화 촉진 기본계획에 따른 정보화 사업의 차질 없는 추진과 모바일 전자시정 서비스 제공으로 시민이 감동하는 유비쿼터스 정보도시를 건설하도록 하겠습니다. 신청사 이전 후 기존청사는 매각하기보다는 시민들의 문화·복지 공간으로 활용하는 방안을 검토하고, 사천비전 2015용역 결과를 바탕으로 구체적인 경제 활성화 방안도 마련하겠습니다.
이처럼 새해에는 누구나 한번쯤은 『가보고, 투자하고, 살아보고 싶어 하는 사천』을 건설하는데 다같이 지혜와 역량을 모아 주실 것을 당부 드립니다.
존경하는 12만 시민여러분
사랑하는 동료 공직자여러분!
작금의 세계는 유례없는 지식폭발과 발전의 가속화가 이루어지면서 실시간으로 변화의 격차 폭이 양극화 되고 있는 등 오늘날 개인과 기업, 지방과 국가가 심대한 변화를 경험하고 있고 이를 극복하기 위해 필사적으로 노력하는 것이 현실입니다.
『최고의 경쟁력은 열정이고, 모든 성공은 자신감에서 비롯된다』는 말이 있습니다. 저를 비롯한 공직자 여러분은 시대적 변화의 물결 속에서 다양성과 창의성을 바탕으로 변화의 흐름을 선점하고, 수용하되 우리의 것으로 만들어가야 합니다. 그리고 지역의 발전과 도시 선진화를 위해서는 물리적 외형적 성장과 더불어 시민의식이 또한 선진화되어야 합니다. 집단·지역이기주의는 시의 발전에 아무런 도움이 되지 않습니다. 지역적·사회적 문제의 효과적 해결을 위해서는 시민이 중심이 되어야합니다.
아무쪼록 새해에는 더욱 성숙한 시민의식과 공직자여러분의 창의적인 열정으로 우리의 소중한 꿈과 새로운 희망이 풍성하게 열매 맺는 한해가 되도록 다 같이 노력 합시다. 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다. 2006년 01월 05일 9시 16분 / 종합 Copyright (c) 1999 사천신문 Co. All rights reserved.
  
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